【川商在两会】人大代表刁雪梅：推动渝中文旅提档升级 打造世界知名文化旅游目的地核心区

刁雪梅

重庆市政协委员

渝中区人大代表

重庆市四川商会常务副会长

重庆大地生态环境科技集团股份有限公司总裁

刁雪梅调研发现《渝中区“十五五”规划》提出坚守“匠心护根源”理念，全力做亮渝中“山城”“江城”“半岛”特色文旅名片，为建设世界知名文化旅游目的地核心区贡献力量。作为重庆母城、都市极核、品质半岛，渝中区文旅资源丰富，拥有重点文物保护单位69个（其中国家级19个）、非物质文化遗产112项，连续两年跻身全国市辖区旅游综合实力百强区前5名。2024年，全区接待游客8900万人次，实现旅游收入800亿元，文旅产业已成为区域经济发展的重要支柱。然而，当前渝中文旅发展仍存在资源活化不足、业态融合不深、服务配套不均等问题，制约了产业提档升级。

为深入落实巴蜀文化旅游走廊建设要求，深化“人文渝中”内涵，推动文旅产业高质量发展，特提出建议：

（一）深化资源活化利用，筑牢文旅发展根基

1. 推动沉浸式文化体验场景建设。加快推进老鼓楼衙署、重庆筑城史馆等重点项目，积极运用VR/AR、全息投影等技术复原历史场景，策划打造“老城寻踪”“红色印迹”等主题沉浸式体验项目，增强文化表现力与感染力。

2. 促进非遗资源产业化发展。支持成立非遗创新联盟，建设非遗工坊、老字号体验馆，推动非遗传承人与文创企业合作开发特色产品；依托成渝非遗对接大会等平台，拓展非遗产品市场渠道。

3. 构建一体化文化资源矩阵。深化“博物馆之城”建设，整合市区两级文化资源，设计推出“母城记忆”“红色研学”等主题线路；鼓励街道社区开展“一街一品”文化节事活动，营造全域文化氛围。

（二）推动业态融合创新，提升文旅核心竞争力

1. 实施“网红”景区提质工程。对洪崖洞、十八梯等景区进行业态优化，减少低端商业，植入更多文化体验内容；持续培育“宽洪大量”“锦渝满堂”等本土文旅IP，提升品牌内涵与影响力。

2. 加快布局数字文旅新业态。依托西部文创产业园区，鼓励企业创新发展AIGC、数字影音、元宇宙文旅等新业态；推动建立影视拍摄资源联盟，规划建设原创戏剧村落，打造西部文艺展演首发平台。

3. 丰富夜间文旅消费供给。以十八梯、戴家巷、鲁祖庙等街区为载体，打造集文化体验、休闲消费于一体的夜经济集聚区；持续举办都市旅游节、喜剧节等活动，创新推出夜景漫游、沉浸式演艺等夜间产品。

（三）完善服务配套体系，增强文旅服务效能

1. 优化交通组织与停车设施。完善景区周边交通疏导方案，增设旅游专线、接驳巴士；鼓励建设立体停车库、共享停车场，推广智能停车系统，提升通行便利性。

2. 提升多语种服务能力。扩大文旅服务站覆盖范围，在重点区域增设多语种标识与服务点；加强小语种导游培训与储备，建设多语种服务实践基地。

3. 推进智慧文旅平台升级。优化“一键游渝中”系统功能，提升预约、导览、预警等服务的智能化水平；推动文旅、交通、消费等数据互联共享，提高管理服务效能。

（四）健全协同发展机制，凝聚文旅发展合力

1. 深化川渝文旅协同合作。落实与成都中心城区战略协议，完善常态化协调机制；共同打造“成渝文旅走廊”精品线路与联合IP，推动市场监管、投诉处理跨区联动。

2. 加强区内资源联动整合。建立景区、街区、场馆联动机制，推出景区联票、套餐服务；促进文旅与商业、体育等业态融合，举办跨领域主题活动。

3. 强化政企协同与政策支持。完善文旅产业扶持政策，精准支持重点企业与项目；鼓励采用“政府引导+市场运作”模式，推动社会资本参与文旅开发；探索文旅REITs等融资方式，拓宽产业发展资金来源。