市委统战部副部长、市工商联党组书记施崇刚：锚定“西部领先、全国进位和重庆辨识度”目标 走出商会改革新范式

民营经济是重庆实现高质量发展的主力军。进入新发展阶段，商会组织是不可或缺的重要组成部分。

为全面贯彻落实重庆市深入推动民营经济高质量发展大会精神，《重报会客厅》推出“商会助力高质量发展·统战部长系列访谈”。

首期节目我们邀请到重庆市委统战部副部长、市工商联党组书记施崇刚，畅聊重庆如何打造西部领先、全国进位、具有重庆辨识度的一流商会。

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1、主持人：近年来，围绕培育中国特色一流商会，市工商联推进系列改革、服务发展，取得了哪些积极成效？

施崇刚：商会是推进中国式现代化建设和服务经济社会发展的重要力量。2022年，全国工商联首次提出培育中国特色一流商会的概念。市工商联同步启动此项工作，探索建立了商会标准化、规范化、数字化、职业化工作体系。2024年5月，全联批复重庆作为“中国商会之家”平台全国首家试点应用单位。我们紧扣“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的目标，创新探索构建一流商会培育体系，取得一些成效。

主要体现在四个方面：

一是党建引领筑牢政治根基。在全市工商联商会全面打造红岩先锋变革型组织。截至今年6月，市工商联直属商会建立党组织138家，做到“应建尽建”，党的工作实现全覆盖，牢牢把握商会正确政治方向和发展方向。

二是商会规模持续扩大，目前，全市工商联共有商会1844家，会员从2022年17.7万家增至2025年6月的23.8万家，增幅达34.5%，组织凝聚力与会员覆盖面持续提升。

三是示范效应逐步显现。2023年，全市61家商会获评全国“四好”商会，数量位列四个直辖市第1。自2017年起全国工商联开展此项工作以来，我市分别有18家、48家、55家、61家获此殊荣（两年一评），呈现了逐年递增的良好趋势。

四是改革创新激发内生动力。2024年9月，市委改革办将“建设中国特色一流商会组织培育机制”，纳入市委贯彻党的二十届三中全会精神面上改革清单。其中，重庆首创推进的商会秘书处人员职业化、专业化改革专项工作，同步被列入全国工商联重点改革清单，全联首批50张职业化证书在渝颁发，全国工商联主要领导作出肯定性批示，相关工作经验正在全国推广。

2、主持人：在服务民营经济代际传承方面，市工商联推动全市年轻一代青商会组织“一盘棋”，有哪些具体举措，成效如何？

施崇刚：非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。习近平总书记提出，“要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。”按照市委统一部署，我们全面实施“新时代渝商培养计划”，以青年商会组织建设为载体，努力打造一支有梦想有情怀有作为的“新重庆·新渝商”队伍。

一是实现组织体系全覆盖。全市工商联系统建立青商组织40家，会员5797名，实现市、区（县）工商联青商组织全覆盖，形成“上下贯通、协同联动”的工作格局。

二是构建雁阵式培育矩阵。启动年轻一代“十百千万”培育计划，此项工作被纳入市委改革清单。围绕凝聚各界力量，协同培育在全国有较强影响力的“十名领军、百名精英、千名骨干、万名新锐”的雁阵式年轻一代企业家队伍，目前已建立55名领军、223名精英、1000名骨干培育后备库，联合多部门构建“政治引领+能力提升+资源对接”赋能矩阵。近两年，与市委统战部、市发展改革委、市工商联等部门联合开展了“走进金凤实验室”“金融精准滴灌”等赋能活动20余场，为年轻一代企业家成长积极赋能。

三是政治引领强化使命担当。近年来，我们开展“渝商微课”、红色研学、成长沙龙等系列实践活动90余次，5000余人次参与。引导年轻一代积极参与“万企兴万村”“百城千校万企”促就业行动、光彩事业和公益慈善事业等。据不完全统计，2023年以来，市工商联系统年轻一代企业家直接参与乡村振兴投资达35亿元，捐献各类物资价值超1100万元。

四是清廉建设护航健康成长。聚焦青年企业家系好“第一粒扣子”，发布《年轻一代健康成长倡议》，开展2025年“新年第一课”走进廉政教育基地系列活动，引导年轻一代切实践行亲清政商关系。

3、主持人：市工商联所属商会在推进自身建设方面，有哪些主要的举措？

施崇刚：我们以“制度筑基、监督革新、数字赋能”为抓手，积极探索构建现代化商会管理服务体系。

一是制度建设夯实治理根基。建立“述职评价、任前谈话、三项宣誓”制度，定期开展班子述职测评，坚持对直属商会拟任班子进行集体谈话，将履职、廉洁、守法宣誓纳入商会成立与换届“标准动作”；出台《重庆市异地商会管理办法》《重庆市工商联所属商会全生命周期文稿制度范本》，建立105项制度文稿模板，指导商会标准化、清单化、规范化运行。

二是监督机制提升治理效能。实行商会ABCD分级管理，提升商会管理效率和精准度；强化商会内部监督治理，发挥商会监事会作用，不断完善商会自我监督机制；开展清廉商会创建，发布清廉商会建设工作指引、评价指标和实操手册，积极推动清廉合规建设。

三是数字赋能创新治理模式。建立健全代表人士队伍数字化档案，实现“一人一档、动态更新”；打造商会全生命周期管理“一件事”应用场景，创建“重庆商会之家”，按照“十个一键”模式，全面实现了市工商联直属商会管理服务“数字化”，推动管理事项“一网通办”，提升组织运行效能。